统计基本单位名录库是开展各项统计调查工作的重要基础。西城局队从统计工作实际出发,以全面推进“五证合一”为抓手,强调要通过加强名录库管理,同相关部门协同合作,在继续巩固前期成果,提升企业办事便利度的同时,提供最为坚实可靠的基础数据,确保在便民服务和促进统计工作水平方面实现双提升。
借力综合窗口试点,提升便民服务水平。随着“五证合一”工作进入常态,西城区行政服务中心提出尽快落地“一号、一窗、一网”的改革,局队主动与相关部门进行沟通协调,在公共服务事项网上审批、进厅事项梳理核对、材料整合、信息更新、12341热线信息季度维护、窗口统计业务教习、“一窗式”受理接待等方面建立完善的服务流程。目前,统计窗口作为第一批试点窗口,已根据近一个阶段的试运行情况,在资料制作、业务指导、后台审核等环节上开始进行阶段性总结,并已着手进行第二阶段的事项完善和规范流程的调整,并对部分材料进行精简,希望在改革中不断探索优化窗口业务。
整合系统资源优势,提升数据管理质量。借由名录库管理系统(新版)的正式使用,局队开展多项创新性的工作,将统计系统内部资源与西城区特有优势资源整合,对数据管理质量形成新的工作机制。一是利用新系统中的质监数据、“五证合一”信息推送等内容完善自身的名录库信息,将名录核实信息与被查单位的实际情况进行结合,实现对库内名录信息的定时更新和相互校验比对。二是面突出地区特色将一套表核查工作与重点工作相结合:一方面与日常统计执法检查相结合,将部分企业核查与统计执法检查同步完成,既有效提升了工作效率,同时提升核查工作的权威性;另一方面与社区统计工作相结合,建立区内督导、街道协同、社区调查队员实际核查的三级工作把控流程,同时,在局队内部形成了规范的核查人员签字备案制度,实行核查人员、专业人员、科长和主管领导四级签字认定。从而,真正让名录库管理成为了一项系统性的全局工作,建立了能够确保及时有效更新的工作体系。
创新统计思维方式,探索服务效能提升。局队目前正在积极尝试在“五证合一”登记模式稳定推开、企业不再单独办理统计登记的大背景下,通过思维和工作方法创新,寻求更为便捷、高效与企业建立统计服务关系的方法。一是在为企服务方面,探索以快递方式发放培训通知,避免“五证合一”领取资料较多,遗漏统计培训通知的情况。研究设计了《北京市西城区调查单位基本情况限期报送通知书》,以执法快件的方式发放企业,并保留未送达企业踏查情况反馈,进一步提高了建立统计服务的效率。二是在数据利用方面,将探索中小微抽样调查对全区规模以下数据推算的可靠性,探索名录库管理的改革方向等内容,目前,利用自主开展的“中小微抽样调查”数据,编辑连载报告,并推进《“五证合一”模式下对统计名录库管理改革的思考》课题的研究,以期对当前西城区“五证合一”后统计名录信息的取得和利用提供更为高效的解决方案。
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